转自:国家市场管理总局 编辑:水晶
6月9日,国家市场管理总局发布《中国反垄断执法年度报告(2022)》发布!其中涉及医药领域案件37起。
《报告》指出,反垄断执法领域不断拓宽。限制转售价格行为得到持续整治。2022年,重点聚焦医药行业限制转售价格行为,已查处的3件垄断协议案件均涉及纵向垄断协议。查处此类案件有利于深入治理医药行业限制转售价格行为,维护市场公平竞争和消费者利益,也对相关经营者依法合规经营形成警示示范效应。
医药领域反垄断执法从原料药拓宽至医疗器械
2022年,医药行业反垄断执法机构共查处医药行业垄断协议案件3件;滥用行政权力排除、限制竞争案件11件;审结经营者集中案件23件。以上案件罚没金额共计4370.91万元。另有2件医药行业滥用市场支配地位案件作出行政处罚告知。
已办结的3件垄断协议案主要涉及药品和医疗器械领域;已办结的11件医药行业滥用行政权力排除、限制竞争案主要涉及体检、药品和医疗器械等领域;审结的23件经营者集中案件的交易总金额为295亿元,主要涉及医药生产和销售、医疗服务等领域,均为无条件批准。
从案件特点来看,医药行业反垄断执法领域不断拓宽。在持续推进原料药反垄断执法的同时,逐步拓展执法领域,重点对直接面向消费者的医疗器械领域垄断行为进行查处。
同时,重点聚焦医药行业限制转售价格行为,已查处的3件垄断协议案件均涉及纵向垄断协议。海南伊顺案中,当事人与药品零售渠道部分交易相对人达成限定莲芝消炎滴丸最低转售价格的纵向垄断协议,但尚未实施。上述案件的查处,有利于深入治理医药行业的限制转售价格行为,维护市场公平竞争和消费者利益,也对相关经营者依法合规经营形成警示示范效应。
此外,滥用行政权力排除、限制竞争案件特点突出。相关案件主要集中于体检和医疗器械领域,反映出该领域违法行为仍旧多发,违法行为类型主要表现为滥用行政权力限定或者变相限定单位或个人经营、购买、使用指定经营者提供的商品,实施主体类型主要为市、县(区)级卫生健康部门。
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