10月27日,山东省公共资源交易平台发布《关于公示省际联盟中药配方颗粒集中带量采购拟中选结果的通知》,本次拟中选结果的公示期为10月28日至11月1日。
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平均降价50.77%
根据“大众日报”微信公众号消息,全国首次中药配方颗粒省际联盟集中带量采购在山东德州开标。本次集采共有61家中药配方颗粒生产企业参加,共申报产品16345个。经过申报信息审核、报价解密等工作,59家企业的13404个产品拟中选,拟中选价格较市场价平均下降50.77%。200个中药配方颗粒品种均有企业中选,平均每个品种29家企业拟中选,其中165个品种拟中选企业数量超过30家。
下一步,山东省医保局、省公共资源交易中心将会同各联盟省份加快推进中药配方颗粒集采中选结果落地前准备工作,有望在2024年1月份让群众用上质优价宜的200种集采中药配方颗粒产品。
图片来源:华招医药网
在公布拟中选结果之前,山东省公共资源交易中心发布过多条对不同中药配方颗粒品种的申报信息的质疑,包括蜜麻黄(草麻黄)、红景天等,其中,一些是因为药品规格与药监局备案装量规格不一致等。
9月6日,全国首批中药配方颗粒集采的钟声正式敲响,200个中药配方颗粒集采正式开始。如今才过去不到2个月,拟中选结果公布,中药配方颗粒集采脚步迅速。
本次中药配方颗粒联盟集采由山东、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、海南、云南、西藏、陕西、青海、新疆、新疆生产建设兵团15个省级单位组成省际联盟,针对具有中药配方颗粒国家药品标准的200个中药配方颗粒品种开展,涉及金银花、北柴胡、炒酸枣仁、当归、党参、白术、连翘、人参等,共有4319家医疗机构参加报量,采购需求量达到347.8万kg,覆盖联盟省份销售市场规模37.15亿元。
中药配方颗粒集采持续考验企业供应能力
中药配方颗粒联盟集采的约定采购量按照首年约定采购量计算基数的70%确定,各品种采购周期和多数集采一致,为2年。
在采购规则设计上,采取多家中选,每个品种划定统一的最高报价和中选规则,企业有明确的报价和中选预期。按照规则,“40%”的降幅可以确定获得拟中选资格,这也是本次集采的关键点之一。
具体分为两类:一是申报品种报价降幅达到40%(按最高有效申报价计算,下同)及以上的企业,全部获得拟中选资格;二是报价降幅不足40%的企业若获得拟中选资格,须报价≤同品种所有有效申报企业最低报价1.5倍,且视报价降幅达到40%及以上企业的数量,按照报价由低到高顺序确定:
国泰君安在一份研报中指出,短期内降幅40%及以上,相关企业盈利或承压,但具有成本优势、规模效应的龙头企业将更快消化负面影响,小规模的“光脚”企业如果通过集采获得更大市场份额也有望在市场扩容中受益。
目前来看,中药配方颗粒市场集中度较高,江阴天江、华润三九、广东一方、四川新绿色、北京康仁堂、南宁培力6家原国家级试点企业占据80%以上的市场份额。受限于技术、产品布局和成本管控等因素,新入局的企业市占率较低。
上述证券指出,2021年企标转国标后,销售范围从二级以上中医院放宽至符合条件的所有医疗机构,国标数量持续增加、终端组方限制减弱,市场快速扩容,吸引多家竞争者入局。
本次中药配方颗粒集采中标要求相对宽松,企业有较大的生存空间。各类政策叠加下,中药配方颗粒的行业集中度进一步提升。
值得注意的是,中药配方颗粒集采对药品的保障供应仍然十分重视,要求申报企业在本次集采过程中按照医药价格和招采信用评价制度的要求作出承诺。接下来,中选结果公布后,企业供应能力将是关键。
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