国资出手！日本放弃收购百年中药企业

中医药是中华民族文化瑰宝，一直以来政府都高度重视中医药发展。今年以来，中药材价格飞涨，中成药全国集采落地，中医药产业发展面临新挑战，引发了市场高度关注，外资也趁机入场。随着政策指引相继出台，我国中医药发展路线越发清晰，“危机意识”也越来越强，产业正朝好的方向发展。

平安津村虚晃一枪

百年中药企业仍归国有

4月，平安津村有限公司出资49亿日元（约2.5亿元人民币）收购百年中药企业陕西紫光辰济药业有限公司。紫光辰济前身是诞生于1918年的“达兴堂”药房，新中国后为国营宝鸡制药厂，业务范围包括现代制药、医药商业、中药GAP种植等。平安津村是平安人寿与日本株式会社津村合资成立的企业，日本津村持股约56%。一时间，舆论对日本进军国内中医药产业的担忧愈演愈烈。

然而三个多月后，紫光辰济再次发生工商变更，平安津村退出紫光辰济股东行列，新增宝鸡市投资（集团）有限公司、深圳市华融泰资产管理有限公司，两位新股东分别持股34%、66%（图1）。经查发现，宝鸡市投资（集团）有限公司属宝鸡市国资委下属企业，深圳市华融泰资产管理有限公司由山西省国资委控制。变更后的紫光辰济，实控人为山西省国资委，成为了国有控股企业。

图1：紫光辰济最新变更项目 

来源：天眼查

中药质量与标准化建设加紧推进

第五批配方颗粒国标公布促进行业扩容

日本津村作为日本汉方药的龙头企业，90%的中药材从中国进口（即“生药”），多年来在药材质量控制和标准化建设领域积累了丰富经验。相比日本，中国的中药质量和标准化问题一直以来是发展难点。

近年来，中药饮片行业发展迅速，中药饮片抽检质量整体合格率不断上升，由2018年的88%提高到2022年的97%左右。中药饮片除质量问题外，包装方面的标准化也有待改善。7月，国家药监局发布《中药饮片标签管理规定》，对中药饮片包装标签的真实性和准确性做了进一步要求。

8月15日，国药药典委员会发布《关于转发第五批25个中药配方颗粒国家药品标准的通知》，第五批25个中药配方颗粒国家药品标准正式颁布。截止目前，中药配方颗粒国家标准已达到265个（图2）。中药配方颗粒国家标准充分体现了中药质量控制特点和全程管控理念，国家标准的加速出台，对于配方颗粒行业内部调整消化、实现高质量发展起到重要作用，未来行业发展有望加速扩容。

图2：五批中药配方颗粒国家标准数量

数据来源：国家药典委员会，中康产业研究院整理

结语

日本企业收购中国百年药企被国资强势“截胡”一事，一方面反映出老字号企业在整个中医药产业中重要性，另一方面也凸显出中医药产业发展的国家级战略定位。国资出手后，未来中国中医药还应尽快解决药材质量、标准化等棘手问题，实现产业发展的良性循环。