高鹏说药材：市场监管出手价格管控，防疫类品种无序涨价何时休？

连日来，随着民众对防疫中成药的需求短时间内暴增，全国各大药市涉疫品种出现普涨行情，且涨幅明显，部分品种涨幅达200%以上，其中连翘、板蓝根、广藿香、山银花、金银花等受到广泛关注。目前，普涨行情仍在持续。

通过市场分析，导致此轮防疫类品种普涨、暴涨的主因：国家优化疫情防控措施后，随着社会面逐步放开，涉疫中成药需求瞬间激增，导致中成药企业原料出现阶段性紧缺，导致部分品种出现阶段性涨价； 其次：为资本积极介入炒作，一是网络水军，特别是自媒体等媒体舆论炒作，二为线下炒货囤货现象暴增，从而达到哄抬药价，扰乱药材市场流通秩序的目的；第三：本人认为应是救市的一个有效措施。更是迎合了促进内需，推进国内经济“大循环”的大趋势。毕竟当前中药材市场整体库存庞大，无法得到有效消化是个不争的事实。

当前，各大中型成药生产厂成为市场购货主力，同时，医院饮片厂也集中大量要货，市场出现短时间内的供应紧张。加之市场、产地部分商家的惜售情绪发酵，导致清热解毒类药材价格仍进一步上涨。通过多方了解得知，当前市场除连翘供应紧张外，诸如金银花、板蓝根、山银花、黄芩等大部分货源较充足，只是因需求短时间内暴增导致价格上涨而已。目前药材市场涨价品种，特别是防疫类品种价格有所虚高，实际成交价格要低于标价，且成交量很少，有价无市，现小商户手里基本没货，大部分货集中在大商贩手里。有经营商家表示，目前，大部分防疫类品种已出现高价行情，考虑到终端药厂的成本，预计后续涨幅有限。

从以往中药材市场出现大幅上涨的经验来看，中药材市场出现价格无序暴涨，势必会对上游种植端、经营商家及中小型药企业形成较大风险。 一是对于种植端，高价必将刺激产区农户跟种、扩种，从而导致产量增加，极易出现严重供大于求的情况。二是对于大多数经营商家，则会出现跟风炒货囤货的热潮。如果资本推高清仓脱手，那势必会出现断崖式下降，跟风者则会发生资金被套、亏损的情况。三是针对中小型药企，因无中药材原料自营基地或联营基地，一旦价格暴涨，成本也将出现上涨，加之有“医保支付改革（即DRG/DIP）”、“集采”、“联采”等因素限制，利润再次被压缩，中小型药企的日子将更加难过。

有商家表示，当前防疫类中药材上涨趋势已经形成，预计短时间内难以下调，除非有国家监管介入。细心的人可能发现，近几日，防疫相关的中药材短时间内大涨已经引起相关部门的重视，国家及各地市场监管部门先后发布了《涉疫中药材价格和竞争秩序提醒告诫书》及其相关提示，重拳出击，严惩恶意炒作、哄抬设涉疫药材价格，以期肃清市场秩序。其中，安徽亳州、河北安国等地也分别于12月12日、13日发布了《关于涉疫中药材价格和竞争秩序提醒告诫书》，同时加强现场执法检查。有消息称，13日亳州药市部分品种涨幅已有所回落。

接下来，若各大药材交易市场所在地市场监管部门持续、全面对涉疫中药材价格乱象进行管控，随着产地不断到货补充市场库存，多数品种价格可能慢慢回落。有商家表示，按以往惯例，若有市场监管部门介入后，预计一周后防疫类品种价格将逐渐走实。

针对近几年中药材市场无序涨价的乱象，全国中药材行业资深专家刘红卫老师就曾多次建议，国家要尽快建立中药材战略储备机制。近日，再次撰写题为《疫情防控中药材无序涨价，中药材战略储备势在必行》的文章，对如何尽快建立中药材战略储备机制提出了具体的建议措施，建议大家给予高度关注。

我本人也认为，从实现中医药振兴国家战略的角度出发，国家建立中药材战略储备机制势在必行，特别是用于战争救治和疫情防治品种，以及清热解毒类的中药材，应优先进行战略储备。近日，国务院联防联控机制综合组印发《关于进一步做好当前孕产妇和儿童健康管理与医疗服务保障工作的通知》、《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》以及《新冠重点人群健康服务工作方案》等，都明确提出要做好抗疫中药和中药材动态储备工作。预计，在不久之后或将变为现实。

对于中药材行业而言，只有通过多方协同推进，才能促进行业有序、规范发展。如政府层面，应从中药材种植方面进行宏观调控，加强相关信息发布和引导，从供给端保证药材的有序发展；采购端，即药企，要加强采购品种市场价格的监控、分析和预测能力，对自身所需的重点原辅料应开展战略储备和计划生产措施，以抵御原料成本的异常波动风险，这一点，各大药企已先行一步；前端种植户和药商应保持理性，忌追高种植、囤货等行为，应根据市场供需调节，按需种植，规范经营。

我相信，随着我国内需不断扩大，国内经济“大循环”战略深入实施，全国统一大市场、供销体系回归等逐步实现，中药材行业市场也将更加规范、有序。

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