2021年国家中医药行业重点政策汇总

1.2021年1月14日，为进一步规范和指导中药新药质量研究，促进中药产业高质量发展，在国家药品监督管理局的部署下，药审中心组织制定了《中药新药质量研究技术指导原则（试行）》，自发布之日起施行；

2.2021年1月22日，国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》，再一次明确药品集中带量采购是协同推进医药服务供给侧改革的重要举措，推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展，加快形成全国统一开放的药品集中采购市场。

3.2021年2月，国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知；明确提出要更好发挥中医药特色和比较优势，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。

4.2021年2月10日，国家药监局、国家中医药局、国家卫健委、国家医保局共同发布《关于结束中药配方颗粒试点工作的公告》，旨在规范中药配方颗粒的生产，引导产业健康发展，更好地满足中医临床需求，公告自2021年11月1日起施行；

5.2021年3月13日，经十三届全国人大四次会议审查、修订、批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文发布，明确要推动中医药传承创新；

6.2021年3月15日，农业农村部办公厅关于印发《农业生产“三品一标”提升行动实施方案》的通知；

7.2021年4月29日，最新版《中华人民共和国食品安全法》经第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正颁布实行；

8. 2021年4月，国家中药管理局颁印发《推进妇幼健康领域中医药工作实施方案（2021-2025年）》。《实施方案》提出，到2022年，妇幼健康领域中医药服务网络基本建立，形成并推广一批妇幼中医药诊疗方案、中医治未病干预方案等规范;到2025年，妇幼健康领域中医药服务能力明显增强，中医药服务覆盖妇女儿童全生命周期，中医药服务的氛围更加浓厚，广大妇女儿童健康需求得到保护；

9.2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》；

10.2021年5月10日，国务院办公厅印发《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》；

11.2021年5月，商务部、国家中医药管理局等7部门联合印发《关于支持国家中医药服务出口基地高质量发展若干措施的通知》（商服贸规发﹝2021﹞73号），从完善体制机制、创新支持政策、提升便利化水平、拓展国际合作空间、加强人才培养和激励五个方面提出18条具体政策措施，着力完善发展环境，形成部门政策合力，支持国家中医药服务出口基地大力发展中医药服务贸易，推动中医药服务走向世界；

12.2021年6月，国家卫生健康委印发《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》；

13.2021年6月10日，国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局印发《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》，切实加强综合医院（二级及以上综合医院）中医药工作；

14.2021年6月17日，国家发展改革委、国家卫生健康委、国家中医药管理局和国家疾病预防控制局印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》，加快构建强大公共卫生体系，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提高全方位全周期健康服务与保障能力，促进中医药传承创新；

15.2021年7月，国家药监局发布《关于中药饮片生产企业采购产地加工（趁鲜切制）中药材有关问题的复函》，使全国中药材产业产生了深层次变革，将引发众多药企、药材中间商进入原产地参与中药材前端种植产业发展，未来，药企将从源头上开始把好产品质量关，对中药材实行优质优价政策将成为常态；

16.2021年7月，国家林业和草原局发布《关于印发林草中药材生态种植、野生抚育、仿野生栽培3个通则的通知》，指导和规范林草中药材生态培育模式，保障林草中药材产业健康发展；

17.2021年7月，国家中医药管理局、中央宣传部、教育部、国家卫生健康委、国家广电总局联合印发《中医药文化传播行动实施方案（2021—2025年）》，部署推动“十四五”时期中医药文化传承弘扬工作；

18.2021年8月，国家林业和草原局、国家发展和改革委员会联合印发《“十四五”林业草原保护发展规划纲要》，明确了“十四五”期间我国林业草原保护发展的总体思路、目标要求和重点任务；

19.2021年8月31日，国家药品监督管理局药品审评中心发布《按古代经典名方目录管理的中药复方制剂药学研究技术指导原则（试行）》，自发布之日起施行；

20.2021年9月5日，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，提出发展中医药等澳门品牌工业；

21.2021年11月，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，为规范食药物质目录管理，国家卫生健康委制定并印发《按照传统既是食品又是中药材的物质目录管理规定》，明确食药物质指传统作为食品，且列入《中华人民共和国药典》的物质。纳入食药物质目录的物质应符合有传统上作为食品食用的习惯；已经列入《中国药典》；安全性评估未发现食品安全问题；符合中药材资源保护、野生动植物保护、生态保护等相关法律法规规定等要求；

22.2021年11月30日，国家林业和草原局印发《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》；

23.2021年12月，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家中医药管理局等九部印发《“十四五”医药工业发展规划》，从各个方面规划了中医药行业未来发展重点及地区中医药行业发展，明确指出了医药行业是中国“十四五”医药工业发展的重点；

24.2021年12月14日，国家医疗保障局、国家中医药管理局《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》；

25.2021年12月底，国家药监局等8部门联合印发《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》，明确了我国“十四五”期间药品安全及促进高质量发展的指导思想，提出五个“坚持”总体原则和主要发展目标，并制定出10个方面主要任务，以保障“十四五”期间药品安全，促进药品高质量发展，推进药品监管体系和监管能力现代化，保护和促进公众健康；

26.2021年12月，由工业和信息化部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局等十部颁布的《“十四五”医疗装备产业发展规划》，指出未来中医医疗装备是中国医疗装备研发的重要领域；

27.2021年12月31日，国家中医药管理局、推进“一带一路”建设工作领导小组办公室印发《推进中医药高质量融入共建“一带一路”发展规划(2021-2025年)》，全面提升中医药参与共建“一带一路”质量与水平，助力构建人类卫生健康共同体。